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再提长江经济带,这次有什么不同?
  •  2020-11-16

11月14日上午,国家主席习近平在江苏省南京市主持召开全面推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话。习近平指出,推动长江经济带发展是党中央作出的重大决策,是关系国家发展全局的重大战略。

长江经济带覆盖沿江11省市,横跨我国东中西三大板块,人口规模和经济总量占据全国“半壁江山”,生态地位突出,发展潜力巨大,应该在践行新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展中发挥重要作用。

习近平总书记长期关注着长江流域这一我国最重要的工业走廊之一的经济发展。自2016年1月,习近平总书记第一次在重庆(上游)召开推动长江经济带发展座谈会起,此后,习近平总书记又相继在2018年4月,于武汉(中游)召开深入推动长江经济带发展座谈会;本月于南京(下游)召开全面推动长江经济带发展座谈会。从这三次座谈会,我们不难看出中央对长江经济带在时间、空间上层层递进式的全面规划。

总体来看,“长江经济带”发展不断前进,定位更为清晰。从第一次座谈会的“我国经济重心所在、活力所在”,到第二次座谈会的“我国经济中心所在、活力所在”,再到本次座谈会“我国生态优先绿色发展主战场、畅通国内国际双循环主动脉、引领经济高质量发展主力军”。显而易见,针对长江经济带的建设已经受到了中国决策领导层的重视,势必会在未来成为中国经济双循环的重要引擎之一。

在疫情冲击和逆全球化背景下,全球地缘政治与地缘经济环境发生巨变。美国推动的贸易战、科技战、金融战,极大地改变了中国发展的外部环境。尤其在2020年,新冠疫情加剧了中国外部环境的变化。在此环境下,中国需要加大“向内”发展,推动国内大循环。

而如何促进中国经济的“内循环”?

作为一家主要从事宏观经济与战略研究27年的独立智库,安邦智库(anbound)有责任对中国未来发展趋势和风险情景进行前瞻性研究,并在有关政策出台之前给予有建设性的政策建议。

安邦智库创始人陈功先生曾经就给出过战略级的“抓手”建议:大力发展长江经济带,以长江黄金水道带动西部地区发展,缩小东西部地区的发展差距。1935年,地理学家胡焕庸画出了反映中国区域经济与人口分布不均的“胡焕庸线”。在线的东南,国土面积占(当时版图)的36%,人口占96%;线的西北,面积占64%,人口只占4%,人口密度相差40多倍。现在,“胡焕庸线”在中国的区域经济差异上仍然有现实意义。在我们看来,大力发展长江经济带,推动产业梯度转移,有利于发展西部经济,缩小东西部差距,发掘国内市场空间。这是推动“内循环”的有效政策。(有关内容可参考安邦智库工作论文:)

寻找新的发展空间,始终是地缘经济的重要方向,而且时机条件不同,环境条件不同,对于长江经济带的定义,尤其是价值认识也应不同。中国几项大规模经济发展计划的推出时机都比较早,现在地缘环境发生了急剧的改变,发展计划的假定情景和假定条件,都出现了重大改变,这种情况下的再定义和再认识,就是十分必要的,这是中国寻求实现智慧发展的充分必要条件。

长江经济带的东西两端发展严重不均衡。粗略匡算表明,在长江经济带的东端,这里是抓住中国改革开放先机的地方,是中国经济最发达的地区,也就是江浙沪三地。2018年,这三个地方的 gdp增加值与长江经济带西端的差距在12万亿左右,存在明显的“2倍差”,一旦中国在长江经济带的东西两端实现了基本的均衡发展,则中国的中西部市场空间将会迸发出巨大的发展动能。不出意外的话,西部市场的空间成熟之后,3年新增gdp增加值几乎会相当于现在全国地方债的总规模,发展空间和潜力十分巨大,前景可期。

所以,长江经济带是未来中国经济增长的发动机,这是毫不夸张的,而长江经济带要发挥重要的价值和作用,关键是实现长江经济带从东端向西端的产业梯度转移,重点提升长江经济带西端市场空间的经济增长潜力,让东端和西端的经济增长实现均衡,实现经济共同繁荣.

应该指出的是,中国一旦实现这样的经济增长局面,还同时向世界提供了一次重新认识中国,重新理解中国市场空间的机会.这样的地缘新空间,新市场,新的增长前景,为缓和世界地缘紧张局势创造了有利条件。最起码从发展条件来看,有利于从严重对峙走向共谋发展。资本总是逐利而行的,有钱赚的事情,总会是想插上一手,长江经济带尤其是西端的中国经济新空间的发现和挖掘,为实现和达成这一目标,创造了机会和可能性。

在2020年6月,在相关政策制定单位提出“两个双循环”概念之后一个月,安邦智库创始人陈功先生明确提出,中国的经济内循环中长江经济的建设应该是重点,并在同月推出战略报告《长江经济带的再认识》,成为在新冠疫情之后首个对中国经济双循环提出具体实施方案的独立智库,也是首个指出目前国内地方执政单位对长江经济理解有所偏差,并不完全正确的独立研究机构。

安邦的战略报告推出之后,受到相关单位的高度重视,中国科学院院刊刊登文章《长江经济带高质量发展》梳理长江经济带发展战略的政策脉络,并对若干支撑问题进行探究。

安邦智库作为从事信息分析的研究机构,我们对政府工作报告中的要点也有长期的追踪研究,在安邦首个成功商业化运作的数据库平台中,安邦研究人员借助多种信息工具,能够做到全时段、全球化的工作讨论和研究合作,比如被上升到国家战略层面的长江经济带,政府大数据信息库有专用模块,最早可追踪到2014年。

安邦互动云视频平台,我们也制作了总时长超过8小时的长江经济带专题视频,深度分析与解读长江经济带背后隐藏的巨大潜力。

截至目前,安邦智库针对长江经济带也已经积累了十分丰富的研究成果,您现在可以通过扫描下方二维码获得《安邦战略报告:长江经济带的地缘价值再认识》

即将于12月18日举办的2021年度安邦智库中国经济趋势展望研讨会中,安邦宏观研究中心主任贺军会向大家分享《“双循环”背景下中国经济的新空间》,届时,介绍长江经济带的安邦愿景将会是贺军先生分享内容主要环节。


中国的公共政策的形成往往随着国际环境的变化,处于不断调整的过程中,从原来的“一带一路”的建设到后来的区域经济一体化,京津冀和长三角一级大湾区建设;现在重归长江经济带,反复讲,集中起来多次讲。这样的发展逻辑,安邦智库起到了一定的推动作用,并且至今依旧持续不断的在朝着这个方向努力。站在潮头前面,而不是跟在后面吆喝,这就是安邦的特点。

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